Disposiciones transitorias sobre supervisión y gestión de la salud en el trabajo en los lugares de trabajo
Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la supervisión y gestión de la salud ocupacional en los lugares de trabajo de las unidades de producción y operación industriales, mineras, comerciales y comerciales, fortalecer la responsabilidad principal de la prevención y control de riesgos laborales en las unidades de producción y operación, prevenir, controlar y eliminar los riesgos laborales, y garantizar el empleo. Para la seguridad y salud del personal, estas normas se formulan de conformidad con las leyes y reglamentos administrativos tales como la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Profesionales, la Ley de Seguridad de la Producción y reglamento del Consejo de Estado sobre el ajuste de las responsabilidades de supervisión e inspección de la salud en el trabajo. Artículo 2 El presente reglamento se aplicará a la supervisión y dirección de los departamentos de prevención de riesgos laborales y de supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo en los lugares de trabajo de las unidades de producción y operación industriales, mineras, comerciales y comerciales (en adelante, unidades de producción y operación) distintas del carbón. empresas mineras.
Se regularán por separado la prevención y el control de riesgos laborales en los lugares de trabajo de las empresas mineras del carbón y la supervisión de los organismos de supervisión de la seguridad en las minas de carbón. Artículo 3 Las unidades de producción y negocios fortalecerán la prevención y el control de los riesgos laborales en el lugar de trabajo, brindarán a los empleados un ambiente y condiciones de trabajo que cumplan con las leyes, reglamentos, reglas, estándares nacionales y estándares de la industria, y tomarán medidas efectivas para proteger la salud ocupacional de los empleados. Artículo 4: Las unidades productivas y empresariales son las entidades responsables de la prevención y control de riesgos laborales.
El responsable principal de la unidad de producción y negocio será plenamente responsable de la prevención y control de riesgos laborales en los lugares de trabajo de la unidad. Artículo 5: La Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo es responsable de la supervisión y gestión de la salud ocupacional en los lugares de trabajo de las unidades productivas y empresariales a nivel nacional.
Los departamentos de supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de la supervisión y gestión de la salud ocupacional en los lugares de trabajo de las unidades de producción y negocios dentro de sus respectivas regiones administrativas. Artículo 6 Los organismos de servicios técnicos de salud en el trabajo que presten servicios técnicos para la prevención y control de riesgos laborales en los lugares de trabajo deberán prestar servicios técnicos a las unidades productivas y empresariales de conformidad con las leyes, reglamentos, reglas y normas de práctica. Artículo 7 Cualquier unidad o individuo tiene derecho a denunciar las violaciones de estas normas y los riesgos laborales por parte de las unidades de producción y negocios al departamento de gestión y supervisión de seguridad de la producción. Capítulo 2 Responsabilidades de las Unidades de Producción y Negocios Artículo 8 Las unidades de producción y negocios con riesgos laborales deberán crear o designar un organismo de gestión de salud ocupacional y personal de gestión de salud ocupacional de tiempo completo o parcial, que será responsable de la prevención y control de los riesgos laborales. peligros en la unidad. Artículo 9 El principal responsable y el personal de gestión de salud ocupacional de una unidad de producción y operación comercial deberán tener conocimientos y capacidades de gestión en salud ocupacional que sean adecuados para las actividades productivas y comerciales realizadas por la unidad, y deberán aceptar la capacitación en salud ocupacional organizada por el departamento de supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo. Artículo 10 Las unidades de producción y negocios deberán brindar a los empleados capacitación en salud ocupacional antes del trabajo y capacitación regular en salud ocupacional durante el trabajo, popularizar el conocimiento sobre salud ocupacional e instar a los empleados a cumplir con las leyes, reglamentos, reglas, estándares nacionales y estándares de la industria para el prevención y control de riesgos laborales y procedimientos operativos. Artículo 11 Las unidades productivas y de negocio con riesgos laborales establecerán y mejorarán los siguientes sistemas y procedimientos operativos de control y prevención de riesgos laborales:
(1) Sistema de responsabilidad en control y prevención de riesgos laborales;
(2) Sistema de notificación de riesgos laborales;
(3) Sistema de declaración de riesgos laborales;
(4) Sistema de publicidad, educación y formación en salud ocupacional;
( 5) Protección contra riesgos laborales Sistema de mantenimiento y revisión de instalaciones;
(6) Sistema de gestión de equipos de protección de los empleados;
(7) Sistema de gestión y seguimiento diario de riesgos laborales;
(8) Sistema de gestión de ficheros de vigilancia de la salud laboral del Personal de Empleo;
(9) Procedimientos operativos de salud laboral del puesto;
(10) Otros sistemas de control y prevención de riesgos laborales previstos en leyes, reglamentos y reglas. Artículo 12 El lugar de trabajo de una unidad de producción y negocio con riesgos laborales deberá cumplir los siguientes requisitos:
(1) El diseño de producción es razonable y las operaciones dañinas están separadas de las operaciones inofensivas;
(2) ) El lugar de trabajo está separado del lugar de vivienda, y nadie puede vivir en el lugar de trabajo;
(3) Existen instalaciones de protección eficaces y adecuadas para la prevención y el control de riesgos laborales;
(4) Factores de riesgo ocupacional La intensidad o concentración cumple con los estándares nacionales y estándares de la industria;
(5) Otras disposiciones de leyes, reglamentos, reglas y estándares nacionales y estándares de la industria.
Artículo 13 Las unidades de producción y negocios con riesgos laborales informarán de manera oportuna y veraz los factores de riesgos laborales de la unidad al departamento de supervisión y gestión de seguridad en el trabajo de acuerdo con las regulaciones pertinentes, y aceptarán la supervisión e inspección del departamento de supervisión y gestión de seguridad en el trabajo. Artículo 14 Si los proyectos de construcción de ingeniería nuevos, renovados o ampliados y los proyectos de transformación e introducción de tecnología (en adelante, colectivamente proyectos de construcción) puedan causar riesgos laborales, la unidad de construcción deberá, de acuerdo con la normativa pertinente, confiar profesionales con las calificaciones correspondientes durante la ejecución. Etapa de estudio de factibilidad. Las agencias de servicios técnicos de salud realizan preevaluaciones. El informe de preevaluación de riesgos laborales se presentará al departamento de supervisión y gestión de seguridad en el trabajo donde se encuentre el proyecto de construcción para su archivo. Artículo 15 Los proyectos de construcción que generen riesgos laborales deberán preparar un capítulo especial sobre prevención y control de riesgos laborales durante la etapa de diseño preliminar. Los artículos especiales sobre prevención y control de riesgos laborales se presentarán para su archivo en el departamento de supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo donde se encuentre el proyecto de construcción. Artículo 16 Las instalaciones de protección contra riesgos laborales de un proyecto de construcción deberán diseñarse, construirse, ponerse en producción y utilizarse al mismo tiempo que el proyecto principal (en adelante, las "tres simultaneidades"). Los costes necesarios para las instalaciones de protección contra riesgos laborales deberán incluirse en el presupuesto del proyecto de construcción. Artículo 17 Antes de la aceptación final de un proyecto de construcción, la unidad de construcción deberá confiar a una agencia de servicio técnico de salud ocupacional con las calificaciones correspondientes para realizar una evaluación del efecto del control de riesgos ocupacionales de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Una vez completado y aceptado el proyecto de construcción, sus instalaciones de protección contra riesgos laborales deben pasar la inspección de aceptación de acuerdo con la ley. Sólo después de obtener el documento de aprobación para la aceptación de las instalaciones de protección contra riesgos laborales se puede poner en producción y uso.
El informe de evaluación de la eficacia del control de riesgos laborales y el documento de aprobación para la aceptación de las instalaciones de protección contra riesgos laborales se presentarán al departamento de supervisión y gestión de seguridad en el trabajo donde se encuentre el proyecto de construcción para su registro.