¿Qué hay dentro del sistema?
El grupo principal de personas
Generalmente se refiere a grupos como funcionarios públicos, empleados de empresas estatales o familiares de la dirección estatal que representan el poder estatal o dependen de empresas estatales. activos para obtener beneficios. Las ventajas dentro del sistema se reflejan más en la estabilidad laboral, beneficios generosos y dominio social; en consecuencia, una mayor flexibilidad se refleja fuera del sistema. Esta flexibilidad va acompañada de riesgos, beneficios bajos y una influencia débil en la sociedad o la unidad.
Un conjunto de servidores públicos que pueden confiar en el poder del gobierno para obtener beneficios excedentes legales o ilegales estables. China tiene más de 7 millones de funcionarios y más de 30 millones de empleados en instituciones públicas. En términos numéricos, aquellos que están “dentro del sistema” son definitivamente una minoría.
Desarrollo histórico
Antes de la reforma, la mayoría de las personas con registro de hogares urbanos estaban dentro del sistema. En ese momento, los trabajadores urbanos tenían "unidades", que no sólo eran organizaciones económicas, sino también organizaciones de base del sistema político nacional. También eran responsables de una amplia gama de funciones sociales, desde "comer, beber y dormir" hasta ". celebración de servicios conmemorativos".
El "sistema interno" actual se puede dividir en tres niveles: el gobierno es el más típico y se encuentra en el círculo central. Las instituciones públicas están en el medio y las empresas estatales en el círculo más externo.
En el nuevo siglo, la reforma de las empresas estatales ha seguido profundizándose y un gran número de empleados de empresas estatales han sido expulsados del sistema. Las empresas que permanecen dentro del sistema son principalmente empresas de propiedad estatal en los campos de los servicios públicos y el monopolio de recursos. Entre estas empresas estatales, un grupo especial son los ejecutivos de empresas estatales. Los líderes aún conservan el nivel administrativo y están "en el sistema", mientras que los empleados de abajo están "fuera del sistema". Los puestos logísticos como conductores, guardias de seguridad y limpiadores en agencias administrativas también se han ido separando gradualmente del "sistema", y algunos incluso han adoptado la forma de despacho de mano de obra.
Contradicción
Ya sea una agencia estatal o una empresa o institución estatal, los salarios tienen estándares claros y unificados. A menos que haya cambios de política, ascensos laborales o contribuciones especiales, los cambios salariales son limitados e incluso "la jubilación es clara de un vistazo".
La brecha de pensiones entre los empleados dentro del sistema y los de las empresas siempre ha sido controvertida. Durante mucho tiempo, las personas dentro del sistema y sus unidades no han pagado seguro de pensiones y han sido "financiadas" después de la jubilación. El Consejo de Estado emitió la "Decisión sobre la reforma del sistema de seguro de pensiones para el personal de instituciones gubernamentales e instituciones públicas", decidiendo reformar el sistema de seguro de pensiones para el personal de agencias gubernamentales e instituciones públicas a partir del 1 de octubre de 2014. Las agencias e instituciones gubernamentales implementan un sistema de seguro de pensiones básico que combina mancomunación social y cuentas personales, con las mismas contribuciones tanto para entidades como para individuos. ? Casi 40 millones de "empleados del sistema" en todas las unidades, agencias (unidades), instituciones públicas y su personal administrado con referencia a la Ley de Funcionarios Públicos pasarán de recibir apoyo financiero a pagar pensiones, y de pensiones unitarias a pensiones socializadas. .
Beneficios dentro de la organización
Trabajar dentro de la organización disfruta de todos los beneficios de licencia establecidos por la ley. Trabajar dentro del sistema proporciona estabilidad y seguridad. Las ventajas de trabajar dentro del sistema reflejan la realidad de que los derechos e intereses legítimos de los trabajadores fuera del sistema no pueden protegerse. ? Otro nombre para las empresas privadas puede ser el de unidades fuera del sistema. En comparación con las agencias estatales, instituciones públicas, empresas estatales y otras instituciones dentro del sistema, los beneficios de por vida que tratan a sus empleados están muy por detrás.
La mayoría de las unidades que pueden proporcionar considerables "beneficios ocultos" están dentro del sistema, especialmente los altos salarios y beneficios de las empresas monopolistas. La expansión de los "beneficios ocultos" para los departamentos gubernamentales con recursos políticos y las instituciones públicas que disfrutan de recursos se debe al hecho de que su poder no está estrictamente restringido, por un lado, y a que los presupuestos y gastos fiscales no están efectivamente supervisados, por el otro.
El bienestar de la vivienda es una razón importante por la que muchas personas eligen unidades dentro del sistema. ? En agosto de 2006, en respuesta a este problema. El antiguo Ministerio de Construcción y otros tres ministerios y comisiones emitieron conjuntamente el "Aviso sobre la represión de la recaudación ilegal de fondos para la construcción de viviendas cooperativas", que el mundo exterior consideró "severamente redactado". Con este aviso, el partido y las agencias gubernamentales dejarán de aprobar proyectos de vivienda cooperativa para recaudar fondos. Está estrictamente prohibido que las agencias gubernamentales y del partido participen en la recaudación de fondos y la construcción cooperativa de viviendas, bajo cualquier nombre o por cualquier medio, para obtener beneficios de vivienda para los empleados de la unidad más allá de lo estándar. Pero la vivienda social no ha desaparecido. Sigue existiendo en nombre de "vivienda asequible" o "vivienda de precio limitado".
De hecho, las actividades dispersas de asignación de viviendas sociales y construcción de viviendas de varios ministerios y comisiones todavía continúan, pero los objetivos de la asignación de viviendas se limitan a los "funcionarios públicos básicos".
Otras explicaciones
Según el "Diccionario chino moderno", sistema se refiere al sistema organizativo de agencias estatales, empresas estatales e instituciones públicas; también se refiere al género; y estilo de los artículos, como oraciones de cinco o siete caracteres, estereotipos, etc.
Antes de la reforma, la mayoría de las personas con registro de hogares urbanos estaban dentro del sistema. En ese momento, los trabajadores urbanos tenían "unidades", que no sólo eran organizaciones económicas, sino también organizaciones de base del sistema político nacional. También eran responsables de una amplia gama de funciones sociales, desde "comer, beber y dormir" hasta ". celebración de servicios conmemorativos".
En el nuevo siglo, la reforma de las empresas estatales ha seguido profundizándose y un gran número de empleados de empresas estatales han sido expulsados del sistema. Las empresas que permanecen dentro del sistema son principalmente empresas de propiedad estatal en los campos de los servicios públicos y el monopolio de recursos. Entre estas empresas estatales, un grupo especial son los ejecutivos de empresas estatales.
El líder aún conserva el nivel administrativo y pertenece al “dentro del sistema”, mientras que los empleados de abajo pertenecen al “fuera del sistema”. Los puestos logísticos como conductores, guardias de seguridad y limpiadores en agencias administrativas también se han ido separando gradualmente del "sistema", y algunos incluso han adoptado la forma de despacho de mano de obra.