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Documento del Ministerio de Transporte No. 185

Aviso N° 185 de la Oficina de Documentos de la Dirección General del Ministerio de Transporte [2010] sobre el fortalecimiento del examen de calificación del transporte por carretera

Transporte de todas las provincias, regiones autónomas, municipios directamente bajo el Gobierno Central y los Departamentos del Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang (oficinas, comités) y sociedades relevantes bajo la jurisdicción del Ministerio: El sistema de examen de calificación del transporte por carretera es un sistema importante para evaluar científicamente la calidad profesional de los empleados de la industria del transporte por carretera. en las condiciones de la economía de mercado socialista y es un eslabón clave en la gestión de los empleados del transporte por carretera. En los últimos años, las autoridades de transporte y las agencias de gestión del transporte por carretera de varias provincias, regiones autónomas y municipios han llevado a cabo concienzudamente exámenes de calificación del transporte por carretera, fortalecido continuamente la gestión de las calificaciones del transporte por carretera y promovido la mejora de la calidad de los profesionales del transporte por carretera. . Sin embargo, el trabajo de examen también ha revelado gradualmente algunos problemas que deben resolverse con urgencia. Las principales manifestaciones son: el contenido del examen no puede adaptarse completamente al rápido desarrollo de la industria del transporte por carretera, lo que requiere que los empleados mejoren continuamente la conciencia de seguridad. prevenir riesgos de seguridad y mejorar la gestión del examen Los sistemas y mecanismos operativos varían mucho de un lugar a otro, y existen fenómenos como la gestión múltiple y la superposición de responsabilidades que afectan la eficacia de la organización y la implementación del examen; el trabajo de organización y gestión carece de reglas y regulaciones unificadas, y los estándares de evaluación son inconsistentes, lo que resulta en un control de acceso laxo para los profesionales. Diferente a la información de examen y certificación no se ha conectado a la red nacional, lo que dificulta la consulta de certificados en otros; lugares y aumenta la dificultad de gestionar a los practicantes. Los problemas anteriores no sólo afectan la cientificidad, la imparcialidad y la autoridad del examen, sino que también afectan la implementación de la gestión industrial. Con el fin de mejorar aún más la calidad del examen de calificación del transporte por carretera y aprovechar plenamente el papel del examen de calificación del transporte por carretera para mejorar la calidad de los empleados y garantizar la seguridad del transporte por carretera, de conformidad con el "Reglamento de transporte por carretera de la República Popular de China" y las "Opiniones sobre el fortalecimiento del transporte por carretera" sobre las calificaciones profesionales en transporte" del Ministerio (Jiao Yingfa [2010] No. 206), el Ministerio decidió fortalecer el examen de calificación para los conductores de transporte comercial de pasajeros por carretera, los conductores de transporte comercial de carga por carretera y Profesionales del transporte de mercancías peligrosas por carretera. Los asuntos relevantes se notifican de la siguiente manera: 1. La ideología rectora y los objetivos de fortalecer el examen de calificación del transporte por carretera (1) La ideología rectora de fortalecer el examen de calificación del transporte por carretera se guía por la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo con el fin de mejorar la calidad. del examen de calificación del transporte por carretera y el nivel de seguridad como núcleo, adherirse al liderazgo unificado, la división del trabajo y la responsabilidad y la implementación paso a paso, y mejorar y fortalecer continuamente el trabajo de examen de calificación del transporte por carretera. (2) El objetivo de fortalecer el examen de calificación del transporte por carretera es básicamente establecer un sistema de examen de calificación del transporte por carretera y un sistema estándar a nivel nacional con estándares unificados de gestión de exámenes como núcleo en aproximadamente tres años, y gestionar el proceso de examen con procedimientos estandarizados. sistema de organización y operación de exámenes como núcleo, el sistema de garantía de calidad de exámenes con perfecta supervisión de exámenes y gestión de seguridad como núcleo, el sistema de información de exámenes con exámenes científicos sin papel y un sistema de administración de exámenes unificado como núcleo, y finalmente construir un sistema más científico y seguro , un conveniente sistema de examen de calificación para el transporte por carretera. 2. Principales contenidos y medidas para fortalecer el examen de calificación del transporte por carretera (1) Incrementar el trabajo básico del examen de calificación del transporte por carretera. 1. Organizar y revisar el plan de estudios, los libros de examen y el banco de preguntas para el examen de calificación para profesionales del transporte por carretera. Centrarse en mejorar los requisitos de calificación para los conductores de transporte comercial de pasajeros por carretera y los profesionales del transporte de mercancías peligrosas por carretera; complementar o mejorar el contenido del examen en materia de concienciación sobre seguridad, ética profesional, evaluación de la integridad, conservación de energía y reducción de emisiones, y mejorar los métodos de examen; el examen práctico para evaluar la conciencia de seguridad; establecer un mecanismo de retroalimentación de evaluación de preguntas de prueba, mejorar continuamente el banco de preguntas de prueba de acuerdo con el desarrollo real de la industria y mejorar la naturaleza científica y la eficacia de las propuestas de examen de calificación de transporte por carretera. 2. Estandarizar las tarifas de los exámenes. De acuerdo con el "Aviso del Ministerio de Finanzas y la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma sobre el acuerdo sobre el cobro de derechos de examen de calificación para conductores de transporte comercial de pasajeros y carga por carretera y otras cuestiones pertinentes" (Caizong [2010] Nº 39) y el " Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Aviso sobre el funcionamiento del Ministerio de Finanzas "Aviso sobre normas de cobro y cuestiones relacionadas para el examen de calificación para conductores de transporte de pasajeros y carga por carretera" (Fa Gai Price [2010] Nº 1615), todas las autoridades provinciales de transporte deben Aplicar activamente a los departamentos provinciales locales de finanzas y precios de sus respectivas regiones los estándares de tarifas para el examen de calificación para profesionales del transporte por carretera. Si ha habido estándares de cobro en el pasado, vuelva a solicitar la aprobación de los estándares de cobro de examen de acuerdo con los requisitos del aviso anterior. Una vez aprobado el estándar de carga, no está permitido agregar elementos de carga, ampliar el alcance de la carga o aumentar el estándar de carga sin autorización.

Es necesario seguir estrictamente los requisitos de "dos líneas de ingresos y gastos" y pagar puntualmente las tasas de examen de calificación de transporte por carretera y las tasas de examen a las cuentas financieras centrales y locales, respectivamente, de acuerdo con la afiliación financiera. 3. Mejorar el sistema de gestión y el mecanismo operativo del examen de calificación del transporte por carretera. El Centro de Evaluación del Ministerio es responsable de organizar y realizar el examen de calificación del transporte por carretera, y el Departamento de Transporte por Carretera del Ministerio es responsable de la orientación y supervisión. Las autoridades provinciales de transporte deben fortalecer la organización y el liderazgo del trabajo de examen, y las agencias provinciales de gestión del transporte por carretera deben fortalecer la implementación y gestión de los exámenes de calificación del transporte por carretera en sus regiones, las autoridades de transporte municipales de distrito y las agencias de gestión del transporte por carretera ((en adelante denominadas; (las agencias de gestión de exámenes municipales a nivel de distrito) harán un buen trabajo fortaleciendo la implementación específica de exámenes de calificación del transporte por carretera de acuerdo con las responsabilidades especificadas en el "Reglamento sobre la gestión de los profesionales del transporte por carretera". 4. Fortalecer la construcción y gestión de centros de pruebas. El ministerio organiza el desarrollo de estándares unificados para la construcción de centros de pruebas y aclara las condiciones para su establecimiento; implementa un sistema de informes nivel por nivel para los centros de pruebas establecidos por las agencias municipales de gestión de exámenes a nivel de distrito, y los publica en la Red de Calificación Vocacional en Transporte (www.jtzyzg.org.cn); establecer un sistema de evaluación de fin de año para los centros de pruebas y realizar una evaluación integral del trabajo de examen en los centros de pruebas; Las agencias provinciales de gestión del transporte por carretera deben orientar a las agencias municipales de gestión de exámenes a nivel de distrito para coordinar la planificación del trabajo de construcción de los centros de pruebas con base en el principio de "separar exámenes y capacitación" y revisar los centros de pruebas existentes de acuerdo con los estándares de construcción de centros de pruebas unificados por la ministerio. Hacer correcciones de manera oportuna. 5. Fortalecer la gestión de examinadores para el examen de calificación de transporte por carretera. El Ministerio organiza la formulación de medidas para la gestión de los evaluadores, aclara las condiciones necesarias, los requisitos de capacidad y las especificaciones de trabajo de los evaluadores, estandariza la selección, formación, evaluación y gestión de los evaluadores, organiza de manera uniforme la formación de los profesores evaluadores y establece un evaluador nacional; base de datos. Las agencias provinciales de gestión del transporte por carretera organizan la formación de evaluadores provinciales, y aquellos que aprueben la evaluación recibirán un certificado de evaluador del examen de cualificación profesional del transporte por carretera impreso por el ministerio y se incluirá en la base de datos de evaluadores nacionales. (2) Mejorar la calidad del trabajo de examen de calificación del transporte por carretera. 1. Fortalecer la organización y gestión del examen de calificación del transporte por carretera. Establecer un sistema de informes del plan de exámenes. Las agencias de gestión de exámenes municipales a nivel de distrito deben formular el plan de exámenes de calificación de transporte por carretera para el próximo año antes del final de cada año, anunciarlo al público e informarlo a la agencia de gestión de transporte por carretera provincial. la presentación sigue estrictamente las normas pertinentes del Ministerio. Especifica las calificaciones de los practicantes de revisión para solicitar exámenes. El Ministerio formula de manera unificada reglas y regulaciones de gestión de exámenes, como reglas de la sala de exámenes, instrucciones de supervisión, instrucciones para los candidatos, reglas de inspección de calidad de los exámenes, medidas para manejar violaciones de disciplinas e infracciones, etc., y unifica los formatos de varios formularios de exámenes para uso de agencias de gestión de exámenes municipales a nivel de distrito; formulación unificada del proceso de examen, aclarar las responsabilidades del personal encargado de cada eslabón de la organización e implementación del examen, y las agencias de gestión de exámenes municipales a nivel de distrito implementarán el sistema de firma de la persona responsable al organizar e implementar el examen, mejorar los métodos de gestión de archivos de examen de calificación de transporte por carretera, implementar archivos electrónicos y archivos en papel. Modelo de gestión paralela de archivos de calidad. 2. Establecer y mejorar el mecanismo de supervisión del examen de calificación del transporte por carretera. Establecer un sistema de supervisión de exámenes que supervise las inspecciones realizadas por el ministerio, las autoridades provinciales de transporte y las agencias de gestión del transporte por carretera. Establecer un sistema de informes y quejas de exámenes para la sociedad y los profesionales, y los problemas generales en los exámenes serán gestionados por los exámenes municipales de distrito. manejados por las autoridades provinciales de transporte y las agencias de gestión del transporte por carretera, y reportados al ministerio nivel por nivel, se les ordenará que no pasen la evaluación de fin de año, filtren secretos, certificados de compra y venta y otros incidentes graves; suspender el examen y hacer rectificaciones, aquellos que aún no cumplan con los requisitos serán descalificados del centro de examen después de la rectificación, establecer un sistema de recompensas, y el Ministerio organizará actividades de evaluación del examen de calificación de transporte por carretera de vez en cuando para elogiar a las unidades e individuos; con excelentes resultados en los exámenes. 3. Garantizar la seguridad y confidencialidad del examen de calificación del transporte por carretera. De acuerdo con el "Reglamento sobre el alcance de los secretos de Estado en el trabajo de transporte" (Jiaobanfa [2010] No. 338) emitido conjuntamente por el Ministerio de Transporte y la Administración Estatal del Secreto, los exámenes (incluidos los exámenes de repuesto) y las respuestas estándar para El examen de calificación de la industria del transporte es de clase confidencial. El Ministerio de Educación ha formulado medidas de gestión de seguridad y confidencialidad para los exámenes de calificación del transporte por carretera. Las autoridades provinciales de transporte, las agencias de gestión del transporte por carretera y las agencias de gestión de exámenes municipales a nivel de distrito deben otorgar gran importancia a la seguridad y la confidencialidad de los exámenes y aumentar de manera efectiva la seguridad y la confidencialidad de los exámenes. administradores y personal de exámenes educación sobre seguridad y confidencialidad, mejorar la conciencia de seguridad y confidencialidad, establecer un sistema de responsabilidad laboral de seguridad y confidencialidad, garantizar la seguridad y confidencialidad de todos los aspectos del examen fortalecer la inspección y el manejo de peligros ocultos y actividades ilegales; exámenes sustitutorios y compra y venta de certificados. 4. Incrementar el intercambio de información y publicidad sobre el examen de calificación de transporte por carretera.

El Ministerio ha establecido un sistema de notificación de exámenes de calificación en transporte por carretera para conocer el estado de los exámenes de calificación en diversas provincias, intercambiar experiencias y prácticas e informar de los problemas que surjan; ha fortalecido la publicidad de los exámenes de calificación en los medios de comunicación pertinentes y ha mejorado la calidad de los exámenes; transparencia de los exámenes, supervisión social fortalecida y establecimiento La marca del Examen de Calificación del Transporte por Carretera ha mejorado continuamente la influencia social del Examen de Calificación del Transporte por Carretera. (3) Acelerar la informatización del examen de calificación del transporte por carretera. 1. Establecer un sistema nacional unificado de examen de calificación para el transporte por carretera. El Ministerio ha establecido un sistema centralizado de exámenes de calificación para el transporte por carretera, que se proporciona de forma gratuita a las agencias de gestión de exámenes municipales a nivel de distrito, utilizando la Red de Calificación Profesional en Transporte como plataforma, la información del examen nacional de calificación para el transporte por carretera se implementa en todo el país**; * Comparte y consulta. Las agencias provinciales de gestión del transporte por carretera deben hacer un buen trabajo en la organización y preparación pertinentes. Si existe un sistema de examen de calificación de transporte por carretera maduro, cargarán los datos relevantes para el examen de calificación de acuerdo con los estándares de intercambio de datos proporcionados por el Ministerio. 2. Promover el proceso de examen informático de las calificaciones de transporte por carretera. El Ministerio proporcionará software de examen informático gratuito; las autoridades provinciales de transporte y las agencias de gestión del transporte por carretera y las agencias de gestión de exámenes municipales a nivel de distrito deben aumentar la inversión en la informatización del examen de calificación del transporte por carretera y acelerar la construcción de centros de pruebas de examen informático para el transporte por carretera. calificaciones, realice el examen de calificación de transporte por carretera nacional sin papel lo antes posible. 3. Realizar intercambio y compartición de información con el sistema de administración del transporte por carretera. El Sistema de Administración de Exámenes de Calificación del Ministerio de Transporte por Carretera tiene una función de intercambio de datos y puede exportar datos relevantes para el examen de calificación de acuerdo con los estándares de intercambio de datos. Es necesario realizar el intercambio y compartir información entre el sistema de examen de calificación de transporte por carretera y los sistemas de administración de transporte por carretera de varios lugares lo antes posible, a fin de facilitar la gestión de los empleados en función del trabajo de examen. 3. Requisitos para fortalecer el examen de calificación del transporte por carretera (1) Fortalecer el liderazgo organizacional. El examen de calificación para profesionales del transporte por carretera es una ingeniería de sistemas compleja. Las autoridades de transporte locales y las agencias de gestión del transporte por carretera de todos los niveles deben aumentar su conciencia sobre el fortalecimiento del examen de calificación del transporte por carretera y, de acuerdo con el despliegue unificado del Ministerio, fortalecer el liderazgo del examen de calificación del transporte por carretera en la región y hacer arreglos generales. , organizar y desplegar cuidadosamente, garantizar la seguridad del examen de calificación del transporte por carretera y mejorar continuamente la calidad del trabajo de examen. (2) Realice un autoexamen con seriedad. Las agencias provinciales de gestión del transporte por carretera deben seguir los requisitos de este aviso, organizar autoexámenes y realizar rectificaciones oportunas en caso de problemas graves que sean difíciles de manejar en la región, deben comunicarse con el ministerio de manera oportuna y estudiar y resolver conjuntamente; a ellos. (3) Implementar activa y constantemente. Para garantizar el buen progreso del examen de calificación del transporte por carretera, el Ministerio de Finanzas ha llevado a cabo un trabajo piloto centrado en el establecimiento de un sistema unificado de examen de calificación del transporte por carretera y una aplicación de examen por computadora que las agencias provinciales de gestión del transporte por carretera deben planificar cuidadosamente y activamente; e implementar de manera constante, para garantizar el avance ordenado del examen de calificación de transporte por carretera. Luego de recibir este aviso, todas las unidades deberán implementarlo concienzudamente. Si tiene alguna pregunta, comuníquese a tiempo con el Centro de Evaluación del Ministerio de Educación (Persona de contacto: Cong Yingli, Tel: 010-65299037, Fax: 010-65299034, Correo electrónico: congyl@mot.gov.cn). Oficina General del Ministerio de Transporte de la República Popular China (Capítulo) 19 de septiembre de 2010