Reclamaciones de Shanghai y medidas de manejo para empresas con inversión extranjera

Artículo 1 Estas Medidas se formulan para mejorar el entorno de inversión extranjera en Shanghai, manejar las quejas de empresas con inversión extranjera de manera oportuna y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los inversores chinos y extranjeros. Artículo 2 El término "quejas de empresas con inversión extranjera", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a las quejas presentadas por inversores chinos y extranjeros y personal relevante (en adelante denominados denunciantes) que han establecido empresas con inversión extranjera en Shanghai durante la inversión. Las actividades de construcción, producción, operación y liquidación de la empresa, o en las actividades de inversión, construcción, producción, operación y liquidación de la empresa, enfrentan dificultades en las actividades de inversión, construcción, producción, operación y liquidación, requieren los departamentos gubernamentales pertinentes (en lo sucesivo, mencionados en lo sucesivo). (también conocidos como agencias de quejas) para coordinar y resolver diferencias con las unidades relevantes y su personal. Artículo 3 El Centro de Coordinación de Quejas de Empresas con Inversión Extranjera de Shanghai (en adelante, el Centro de Coordinación) se establece para orientar las quejas y el manejo de las quejas de las empresas con inversión extranjera en la ciudad.

En el centro de coordinación participan los departamentos gubernamentales municipales pertinentes y tiene una oficina en la Comisión de Inversión Extranjera de Shanghai (en adelante, la Comisión Municipal de Inversión Extranjera). Artículo 4 Las responsabilidades del centro de coordinación son:

(1) Determinar los procedimientos y métodos para aceptar y manejar quejas de empresas con inversión extranjera.

(2) Inspeccionar y supervisar el trabajo de manejo de quejas de la institución denunciada.

(3) Coordinar los temas importantes en las quejas de empresas con inversión extranjera.

(4) Informar periódicamente el estado de tramitación de las reclamaciones.

(5) Formación y evaluación del personal de la institución reclamada. Artículo 5 Los comités, oficinas, oficinas y otros departamentos integrales pertinentes de los gobiernos populares de distrito y condado de esta ciudad y el gobierno popular municipal designarán agencias de respuesta, y las agencias de respuesta podrán estar equipadas con personal de tiempo completo o parcial como necesario.

Cada agencia respondiente debe publicar la lista de personas a cargo de la agencia y el alcance de la queja. Artículo 6. Las responsabilidades de la organización denunciada son:

(1) Determinar sus propios procedimientos para el manejo de quejas con base en las características del trabajo comercial de este sistema.

(2) Aceptar, remitir, registrar, procesar y responder quejas de empresas de inversión extranjera. Artículo 7 El personal de la institución demandada deberá cumplir con las siguientes condiciones:

(1) Adherirse a los principios y ser capaz de manejar correctamente los asuntos de inversión extranjera.

(2) Estar familiarizado con las leyes, regulaciones, reglas y políticas.

(3) Competente en los negocios.

(4) Comprender las prácticas internacionales. Artículo 8 El reclamante al que se refieren estas Medidas se refiere a:

(1) Empresas con inversión extranjera y sus responsables administrativos.

(2) Inversores chinos o extranjeros en empresas de inversión extranjera.

(3) Inversores chinos o extranjeros en empresas de inversión extranjera que se encuentren en proceso de solicitud o aprobación. Artículo 9 El denunciante podrá presentar una queja directamente ante la agencia de quejas correspondiente según el contenido de la queja. Los inversores o líderes administrativos de empresas con inversión extranjera en el extranjero pueden confiar la presentación de quejas a la agencia de proyectos con inversión extranjera de esta ciudad.

Cuando el denunciante presenta una denuncia ante la organización denunciada, también puede enviar una copia de la denuncia a la oficina del centro de coordinación para su archivo. Artículo 10 Pueden venir a visitarnos cartas y visitantes, pero no se aceptarán denuncias anónimas. Artículo 11 El denunciante deberá informar verazmente la situación, el contenido de la denuncia será específico y claro y los materiales relevantes serán convenientes para el manejo del denunciado. Artículo 12 Las denuncias se sujetarán al principio de una sola denuncia. Si se trata del mismo departamento, también podrán presentarse múltiples denuncias. Artículo 13 Los principios para el manejo de quejas por parte de la institución denunciada son:

(1) Cumplir con las leyes, reglamentos, normas y otras disposiciones pertinentes de la República Popular China y este Municipio.

(2) Respetar los hechos objetivos y cumplir en la medida de lo posible con las prácticas internacionales.

(3) Sea abierto y esfuércese por estar estandarizado. Artículo 14 Después de aceptar una denuncia, la institución denunciada deberá responder al denunciante con los resultados del proceso dentro de un mes. Para las quejas que no se pueden manejar dentro de un mes debido a circunstancias complejas, la organización contra la cual se presenta la queja deberá explicar la situación al demandante y luego informarle el estado del manejo de la queja cada mes hasta que se maneje la queja. Artículo 15 Si el denunciante tiene objeciones a la decisión de manejo de la institución demandada, podrá solicitar por escrito a la institución demandada una reconsideración dentro de los diez días siguientes a la fecha de recepción de la notificación de la decisión de manejo. La institución demandada deberá tomar una decisión de reconsideración dentro de los 20 días siguientes a la fecha de recepción de la solicitud de reconsideración del demandante. Artículo 16 Si el denunciante tiene objeciones a la decisión de reconsideración de la institución demandada, podrá solicitar la reconsideración por escrito al Centro de Coordinación dentro de los cinco días siguientes a la fecha de recepción de la decisión de reconsideración. El centro de coordinación tomará una decisión de reconsideración dentro de los 20 días siguientes a la fecha de recepción de la solicitud de reconsideración.

Si el contenido de la queja es complejo, el tiempo de revisión del centro de coordinación podrá ampliarse adecuadamente, pero se explicará la situación al solicitante de la revisión, y posteriormente se notificará al reclamante el progreso del procesamiento y coordinación cada mes. Artículo 17 El demandado deberá informar el resultado de la denuncia o reconsideración al centro de coordinación para su registro.

Artículo 18 Para las quejas que surjan de la división poco clara de responsabilidades de la institución denunciada por parte del denunciante, la institución denunciada transferirá de inmediato la denuncia a la institución denunciada pertinente o al centro de coordinación e informará al denunciante. Artículo 19 Si el denunciante presenta una queja directamente al centro de coordinación, el centro de coordinación transferirá de inmediato la queja a la agencia de respuesta correspondiente e informará al denunciante. Artículo 20 Los organismos administrativos pertinentes investigan y tramitan casos administrativos de empresas con inversión extranjera de conformidad con las leyes, reglamentos y normas nacionales, y estas Medidas no se aplican.

Después de que el demandante presenta una denuncia ante el tribunal popular o la presenta a una institución de arbitraje para que se pronuncie y es aceptada, la denuncia se da por terminada y la institución demandada ya no aceptará el caso. Artículo 21 Corresponde a la interpretación de las presentes Medidas el Comité Municipal de Inversiones Extranjeras. Artículo 22 Estas Medidas entrarán en vigor el 1 de febrero de 1990.