Plan general de emergencia de producción de seguridad empresarial
Plan general de emergencia de producción de seguridad empresarial
En el estudio, el trabajo y la vida normales, inevitablemente ocurrirán accidentes. Para reducir las consecuencias de los accidentes, es necesario llevar a cabo una planificación detallada. Preparación de planes de emergencia con antelación. ¿A qué formatos debería prestar atención al redactar un plan de emergencia? El siguiente es un plan general de emergencia de producción de seguridad empresarial que compilé, espero que pueda ayudar a todos.
Plan general de emergencia de producción de seguridad empresarial 1
Para manejar de manera rápida, oportuna y adecuada los accidentes de seguridad de producción que ocurren en las unidades de producción y negocios dentro de la ciudad, se deben tomar medidas de respuesta de emergencia y rescate. debe estar preparado Organizar el trabajo para minimizar las víctimas, las pérdidas materiales y los daños sociales causados por accidentes de acuerdo con la "Ley de seguridad laboral de la República Popular China" y los requisitos pertinentes de los superiores sobre seguridad en la producción, combinados con la situación real de la ciudad. , este plan está especialmente formulado .
1. Principios del trabajo de respuesta a emergencias.
1. Prevención grupal, orientada a las personas y control grupal. Debemos tomar como máxima prioridad garantizar la seguridad de la vida, la propiedad y la salud de las personas en el trabajo de emergencia de seguridad en la producción, minimizar los daños y daños a la vida y la propiedad de las personas causados por accidentes de seguridad en el trabajo, y establecer y mejorar mecanismos masivos de prevención y control.
2. Enfoque en la prevención y gestión integral. Adherirse a la combinación de prevención y respuesta a emergencias, gestión integral, realizar inspecciones diarias y aumentar la rectificación de diversos peligros ocultos, y estar preparado para responder a accidentes de producción de seguridad.
3. Liderazgo unificado y responsabilidad jerárquica. Bajo el liderazgo unificado del gobierno municipal, de acuerdo con el sistema de gestión de emergencias de "gestión categorizada, responsabilidad jerárquica y combinación de departamentos", se implementa el sistema de liderazgo administrativo y responsabilidad departamental. La persona a cargo de cada unidad de aldea y ciudad. (departamento) es la persona a cargo del área y la industria bajo su jurisdicción (Departamento) La primera persona responsable de los accidentes de seguridad de producción.
4. Respuesta rápida y respuesta coordinada. Establecer un sistema de vinculación y coordinación, integrar recursos y formar un mecanismo de gestión de emergencias con comando unificado, capacidad de respuesta, funciones completas y coordinación ordenada.
2. Estructura organizativa y responsabilidades
1. Establecer el Comando de Emergencia para Accidentes de Seguridad de Producción de la ciudad de Shanli. Bajo el liderazgo del comité del partido y del gobierno de la ciudad, el alcalde de la ciudad actúa como comandante, el líder adjunto a cargo de la seguridad de la producción actúa como comandante adjunto, los miembros del equipo del partido y del gobierno de la ciudad, los directores de los secretarios del partido de la aldea, oficina del comité de seguridad, oficina de gestión integral, oficina de respuesta a emergencias, jefes de departamentos como el Ministerio de las Fuerzas Armadas, el Instituto de Justicia, el Centro de Salud, la Escuela Tafang, el Instituto de Supervisión del Mercado, la Estación de Servicios Integrales Agrícolas, el Instituto de Inspección Animal, la Estación Forestal y Asuntos Civiles. Office y el Instituto de Finanzas son miembros.
2. En función de las necesidades de respuesta de emergencia, la sede tiene derecho a movilizar urgentemente personal, materiales, vehículos y equipos e instalaciones relacionados, si es necesario, evacuar o aislar al personal e implementar un bloqueo de acuerdo con. la ley.
3. Medidas de respuesta a emergencias
1. Las aldeas y unidades (departamentos) donde se produzcan accidentes de producción de seguridad deben informar inmediatamente al gobierno de la ciudad y a las agencias pertinentes, y organizar al personal para que se apresure a acudir al lugar. escena.La persona a cargo es la primera persona responsable del trabajo de respuesta a emergencias. Debe dirigir al personal relevante para llevar a cabo el tratamiento preliminar y controlar la situación. Organizar a las masas para llevar a cabo el autorrescate y el rescate mutuo. La central de emergencias de la ciudad puso en marcha inmediatamente el plan de respuesta de emergencia. Todas las unidades y departamentos pertinentes deben acudir al lugar lo antes posible, organizar el trabajo de respuesta de emergencia e informar a los superiores. Después de recibir la notificación, otros miembros del equipo de emergencia respondieron rápidamente y acudieron al lugar dentro del tiempo especificado para participar en las operaciones de rescate y rescate.
2. La sede y cada equipo se centrarán en el siguiente trabajo de acuerdo con los requisitos de división del trabajo:
(1) Según la situación, evacuación de emergencia, evacuación y Colocación de personal de rescate que no sea de emergencia y de víctimas. Amenazar a las personas, organizar operaciones de rescate para rescatar a personas heridas y atrapadas, y rescatar y tratar a las víctimas.
(2) Controlar rápidamente las fuentes de peligro, eliminar los peligros y las fuentes de peligro de accidentes de producción de seguridad, demarcar áreas de peligro, mantener la seguridad pública y otras medidas de control,
(3) Realizar un análisis integral inspección del sitio Monitoreo de posición para prevenir accidentes secundarios.
(4) En vista de las posibles pérdidas causadas por accidentes de seguridad en la producción, trazar líneas de advertencia, bloquear, aislar o restringir el uso de lugares relevantes La terminación puede llevar a la expansión de la situación.
(5) Organizar y coordinar la reparación de emergencia del transporte público, las comunicaciones, el suministro de agua, el suministro de energía y otras infraestructuras dañadas, y proporcionar medidas tales como la producción y las necesidades diarias.
(6 ) Implementación de Patrulla las 24 horas del día para mantener la seguridad y el orden público.
(7) Proteger la escena y ayudar a las unidades y departamentos pertinentes en la investigación de accidentes.
3. Durante el proceso de respuesta a emergencias, la unidad o departamento responsable de la respuesta a emergencias debe reportar la información relevante a la sede municipal de manera oportuna. Después de la eliminación, la oficina de asuntos civiles de la ciudad hará un buen trabajo registrando y distribuyendo materiales de ayuda para garantizar el sustento básico de las víctimas, consolarlas y ayudarlas a reanudar la producción y reconstruir sus hogares.
4. Una vez solucionado el accidente de seguridad laboral, el gobierno de la ciudad trabajará con los departamentos pertinentes para investigar y resumir el incidente, conocer la experiencia y las lecciones en prevención, predicción, alerta temprana y respuesta a emergencias, y mejorar el nivel de gestión y las capacidades de respuesta a emergencias, revisar los planes de emergencia, mejorar gradualmente el mecanismo de emergencia y presentar un informe escrito al gobierno del condado.
4. Supervisión, inspección, recompensas y castigos
El gobierno municipal lleva a cabo de manera regular o irregular inspecciones y supervisión de accidentes de producción de seguridad laboral, cada aldea y unidad municipal debe realizar autocontroles con regularidad; inspección y supervisión Investigar y garantizar que se implemente todo el trabajo en respuesta a accidentes de producción de seguridad. Las unidades y personas con desempeño sobresaliente en la respuesta a accidentes de seguridad en el trabajo serán elogiadas y recompensadas; aquellos que causen accidentes de seguridad en el trabajo debido a un trabajo ineficaz serán responsables de acuerdo con las leyes y reglamentos pertinentes de la "Ley de Seguridad en el Trabajo". Plan general de emergencia de producción de seguridad empresarial 2
1. Principios generales
1.1 Propósito de la preparación
Estandarizar los procedimientos de gestión de emergencias y respuesta a emergencias para accidentes de producción de seguridad y desastres, y llevar a cabo trabajos de rescate de emergencia de manera oportuna y efectiva para minimizar las víctimas y pérdidas de propiedad, y mantener la seguridad de la vida de las personas y la estabilidad social.
1.2 Bases para la preparación
Basado en la "Ley de Seguridad Laboral de la República Popular China", el "Plan Nacional de Emergencia Pública de Emergencia" y el "Aviso del Consejo de Estado sobre el fortalecimiento adicional de las decisiones sobre seguridad de producción y otras leyes y regulaciones y disposiciones relevantes, se formula este plan.
1.3 Ámbito de aplicación
Este plan es aplicable a la respuesta a los siguientes desastres por accidentes de seguridad laboral:
(1) Con resultado de más de 30 muertes ( incluidas personas desaparecidas), un accidente de seguridad de producción particularmente importante que ponga en peligro la vida de más de 30 personas, o envenene (hiera gravemente) a más de 100 personas, o requiera la reubicación de emergencia de más de 100.000 personas, o una pérdida económica directa de más de 100 millones de yuanes.
(2) Desastres por accidentes de seguridad laboral que exceden las capacidades de respuesta de emergencia del gobierno popular provincial (regional, municipal), o abarcan regiones administrativas provinciales o múltiples campos (industrias y departamentos).
(3) Accidentes y desastres de seguridad laboral que deben ser manejados por la Comisión de Seguridad Laboral del Consejo de Estado (en adelante, el Comité de Seguridad Laboral del Consejo de Estado).
1.4 Principios de trabajo
(1) Orientado a las personas, la seguridad es lo primero. La máxima prioridad es garantizar la seguridad y la salud de las personas y prevenir y reducir en la mayor medida posible las víctimas causadas por accidentes de seguridad en la producción. Fortalecer eficazmente la protección de seguridad del personal de rescate de emergencia. Dar pleno juego a la iniciativa subjetiva de la gente, dar pleno juego al papel fundamental de las fuerzas de rescate profesionales y al papel básico del pueblo.
(2) Liderazgo unificado y responsabilidades jerárquicas. Bajo el liderazgo unificado del Consejo de Estado y la organización y coordinación del Comité de Seguridad del Consejo de Estado, los gobiernos populares de todas las provincias (regiones autónomas y municipios) y los departamentos pertinentes del Consejo de Estado son responsables de la gestión de emergencias y la respuesta de emergencia del trabajo. accidentes y desastres de seguridad de acuerdo con sus respectivas responsabilidades y autoridades. Las empresas deben cumplir concienzudamente sus responsabilidades como principal organismo responsable de la seguridad de la producción y establecer planes y mecanismos de emergencia para la seguridad de la producción.
(3) Combinando franjas y regiones, centrándose en la territorialidad. El liderazgo y el mando de la respuesta de emergencia in situ a accidentes y desastres de seguridad de la producción están dirigidos principalmente por los gobiernos populares locales, y se implementa el sistema de responsabilidad de los jefes administrativos de los gobiernos populares locales en todos los niveles. Los departamentos pertinentes deben cooperar estrechamente con los gobiernos populares locales y desempeñar plenamente sus funciones de orientación y coordinación.
(4) Confiar en la ciencia y cumplir con la normativa legal.
Utilizar tecnología avanzada, aprovechar plenamente el papel de los expertos e implementar la toma de decisiones científica y democrática. Utilice tecnología y equipos de rescate avanzados para mejorar las capacidades de rescate de emergencia. Estandarizar el trabajo de rescate de emergencia de acuerdo con la ley para garantizar que los planes de emergencia sean científicos, autorizados y operables.
(5) Centrarse en la prevención y combinar tiempos de paz con tiempos de guerra. Implementaremos la política de “la seguridad primero, la prevención primero” y nos adheriremos a la integración del trabajo de prevención y respuesta a accidentes y desastres. En condiciones normales, debemos hacer un buen trabajo en prevención, predicción, alerta temprana y pronóstico, y hacer un buen trabajo en evaluación de riesgos, reservas de materiales, formación de equipos, mejora de equipos, planificación de simulacros, etc.
2. Sistema organizativo y responsabilidades de las agencias pertinentes
2.1 Sistema organizativo
El sistema de organización nacional de organización de rescate de emergencia en accidentes, desastres y seguridad de producción está compuesto por el Consejo de Seguridad del Estado. El comité y los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, los gobiernos populares locales en todos los niveles están compuestos por agencias de liderazgo de respuesta de emergencia ante accidentes y desastres de seguridad de producción, agencias de comando y coordinación integral, agencias de comando y coordinación profesional, departamentos de garantía y apoyo de emergencia, equipos de rescate de emergencia y unidades de producción y operación.
La organización líder nacional para la respuesta a accidentes y desastres de seguridad en el trabajo es el Comité de Seguridad en el Trabajo del Consejo de Estado, la organización integral de coordinación y comando es la Oficina del Comité de Seguridad en el Trabajo del Consejo de Estado y el Centro de Comando de Rescate de Emergencia de Seguridad en el Trabajo Nacional. es específicamente responsable de la gestión de emergencias de accidentes y desastres de seguridad laboral, y es profesional. La organización de coordinación y comando es la organización de comando de rescate de emergencia en el campo profesional administrada por los departamentos pertinentes del Consejo de Estado.
Las agencias de respuesta de emergencia para accidentes y desastres de seguridad de producción de los gobiernos populares locales en todos los niveles serán determinadas por el gobierno local.
El equipo de rescate de emergencia incluye principalmente fuerzas de extinción de incendios, equipos de rescate de emergencia profesionales, equipos de rescate de emergencia de unidades de producción y negocios, fuerzas sociales, equipos de voluntarios y fuerzas de rescate internacionales relevantes.
Cada unidad miembro del Comité de Seguridad del Consejo de Estado desempeña sus propias responsabilidades en rescate de emergencia y apoyo en accidentes y desastres de seguridad laboral de acuerdo con sus funciones, y es responsable de formular, gestionar e implementar planes de emergencia relevantes.
2.2 Comando y responsabilidades de rescate de emergencia en el sitio
El comando de rescate de emergencia en el sitio se basa principalmente en el territorio del gobierno popular de la provincia (distrito, ciudad) donde ocurrió el incidente. ocurrido ha establecido un comando de rescate de emergencia en el lugar. El cuartel general de rescate de emergencia en el lugar es responsable de comandar todos los equipos y el personal involucrado en el rescate de emergencia, e informa oportunamente al Consejo de Estado sobre el desarrollo de accidentes, desastres y situaciones de rescate, y también envía una copia a la Oficina del Comité de Seguridad de el Consejo de Estado.
Para accidentes y desastres que involucran múltiples campos, cruzan regiones administrativas provinciales o tienen impactos particularmente graves, el Comité de Seguridad del Consejo de Estado o los departamentos pertinentes del Consejo de Estado organizarán y establecerán una emergencia en el lugar. cuartel general de rescate según sea necesario para ser responsable de la coordinación y comando del rescate de emergencia.
3. Mecanismo de alerta temprana y prevención
3.1 Seguimiento y presentación de información sobre accidentes y desastres
Departamentos pertinentes del Consejo de Estado y del pueblo provincial (regional, municipal) Los gobiernos deben fortalecer el monitoreo de peligros importantes. El monitoreo de fuentes, situaciones peligrosas que pueden causar accidentes particularmente graves o información importante que puede causar accidentes de producción de seguridad debido a otros desastres o desastres se debe informar de manera oportuna.
Después de que ocurra un accidente de seguridad laboral particularmente importante, el personal relevante en el lugar del accidente informará inmediatamente a la persona a cargo de la unidad. Después de recibir el informe, la persona a cargo de la unidad deberá. informar inmediatamente al gobierno popular local y a las autoridades superiores. Las empresas centrales deberán informar a la sede de la empresa al mismo tiempo que informan al gobierno local. El gobierno popular local informará inmediatamente al gobierno de nivel superior después de recibir el informe. Los departamentos, unidades y empresas centrales pertinentes dependientes del Consejo de Estado y los gobiernos populares de las provincias (regiones autónomas y municipios) donde ocurrió el accidente y el desastre deberán informar. al Consejo de Estado dentro de las 2 horas posteriores a la recepción del informe, y al mismo tiempo con copia a la Oficina del Consejo de Seguridad del Consejo de Estado.
Los desastres naturales, las emergencias de salud pública y seguridad social pueden causar accidentes y desastres de seguridad en la producción. Las agencias de comando de emergencia relevantes en todos los niveles y tipos deben informar de inmediato los accidentes de producción de seguridad al mismo nivel. y la organización del comando de rescate de emergencia en caso de accidentes de seguridad laboral analizará y manejará rápidamente la situación e informará nivel por nivel de acuerdo con los procedimientos de gestión jerárquica. En emergencias, los informes pueden realizarse más allá del siguiente nivel.
Los departamentos y unidades relevantes donde ocurren accidentes y desastres de seguridad de producción deben proporcionar de manera rápida y proactiva información relacionada con el rescate de emergencia por accidente a la Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado y a los departamentos relevantes del Consejo de Estado.
El departamento de supervisión de seguridad en el lugar donde ocurrió el accidente proporciona información relevante sobre la supervisión e inspección previas al accidente para servir de referencia para la Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado y los departamentos pertinentes del Consejo de Estado para estudiar y formular planes de rescate.
3.2 Acciones de alerta temprana
Después de recibir información que pueda provocar accidentes y desastres de seguridad de producción, las agencias de emergencia de desastres y accidentes de seguridad de producción en todos los niveles y departamentos deberán estudiar y determinar la respuesta con prontitud. Planear de acuerdo con el plan de emergencia, y Notificar a los departamentos y unidades relevantes para que tomen las acciones apropiadas para prevenir accidentes.
4. Respuesta de emergencia
4.1 Respuesta graduada
Las acciones de respuesta de emergencia de Nivel I (ver 1.3 para estándares específicos) son organizadas por la Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado o departamentos pertinentes de la aplicación del Consejo de Estado. Cuando la Oficina del Consejo de Seguridad del Consejo de Estado o los departamentos pertinentes del Consejo de Estado lleven a cabo operaciones de respuesta de emergencia de Nivel I, los gobiernos populares de todos los niveles en el área donde ocurrió el incidente harán todo lo posible para organizar rescates de acuerdo con las correspondientes planes e informar de inmediato al Consejo de Estado, la Oficina del Consejo de Seguridad del Consejo de Estado y los departamentos pertinentes del Consejo de Estado Informar sobre el progreso de los esfuerzos de rescate.
La organización e implementación de las operaciones de respuesta de emergencia en el nivel II e inferior serán decididas por el gobierno popular provincial. Los gobiernos populares locales de todos los niveles activarán los planes de emergencia correspondientes en función de la gravedad de los accidentes, desastres o peligros. Cuando se excedan sus capacidades de rescate de emergencia, informarán de inmediato a la agencia de comando de rescate de emergencia de nivel superior para activar la emergencia de nivel superior. plan para implementar el rescate.
4.1.1 Respuesta de los departamentos pertinentes del Consejo de Estado
Durante la respuesta de Nivel I, los departamentos pertinentes del Consejo de Estado inician e implementan sus propios planes de emergencia, organizan rescates de emergencia, e informar prontamente al Consejo de Estado y La Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado informó sobre el progreso de los trabajos de rescate. Cuando se necesite apoyo de emergencia de otros departamentos, las solicitudes se realizarán de manera oportuna.
Según el tipo de accidente de seguridad de producción que ocurra, los departamentos pertinentes del Consejo de Estado responderán de acuerdo con sus responsabilidades y planes.
4.1.2 Respuesta de la Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado
(1) Informar oportunamente al Consejo de Estado la situación básica del desastre del accidente de seguridad laboral, el desarrollo de la situación y el avance del rescate.
(2) Establecer comunicaciones con la organización provincial de comando de rescate de emergencia, el cuartel general de rescate de emergencia en el lugar y las organizaciones profesionales de comando de rescate de emergencia relevantes donde ocurrió el accidente, y mantenerse al tanto del desarrollo de la situación en cualquier tiempo.
(3) Según las recomendaciones de los departamentos y expertos pertinentes, notifique a las agencias de comando de rescate de emergencia relevantes que estén en espera en cualquier momento para brindar apoyo técnico a las agencias de comando de rescate de emergencia locales o profesionales.
(4) Enviar personal y expertos relevantes al lugar para participar y guiar el rescate de emergencia en el lugar, y coordinar refuerzos profesionales de respuesta de emergencia cuando sea necesario.
(5) Para incidentes que puedan o hayan causado desastres naturales, emergencias de salud pública y seguridad social, la Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado deberá informar con prontitud al Consejo de Estado y también será responsable de notificar a la Comando de rescate de emergencia en campos relevantes.
(6) Organizar y coordinar trabajos de rescate de emergencia en caso de accidentes de seguridad laboral especialmente graves.
(7) Coordinar e implementar otros asuntos relacionados.
4.2 Comando y Coordinación
Después de ingresar al Nivel I de respuesta, los departamentos relevantes del Consejo de Estado y sus agencias profesionales de comando de rescate de emergencia organizan inmediatamente las fuerzas de rescate de emergencia relevantes de acuerdo con el plan y cooperar con los gobiernos locales para organizar e implementar rescates de emergencia.
La Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado realiza labores de coordinación de rescate de emergencia en función de accidentes y desastres. Notifique a los departamentos pertinentes y sus agencias de emergencia, equipos de rescate y agencias de comando de rescate de emergencia de los gobiernos populares de las provincias (regiones autónomas y municipios) adyacentes al incidente, y las agencias relevantes proporcionarán refuerzos o garantías de acuerdo con sus respectivos planes de emergencia. Los equipos de emergencia pertinentes, bajo el mando unificado del cuartel general de rescate de emergencia en el lugar, trabajan en estrecha colaboración para implementar conjuntamente operaciones de rescate y respuesta de emergencia.
El cuartel general de rescate de emergencia en el lugar es responsable del comando del rescate de emergencia en el lugar. Antes de que se establezca el cuartel general de rescate de emergencia en el lugar, la unidad de incidentes y el equipo de rescate de emergencia que llegó temprano deben implementarlo. tratamiento temprano de manera rápida y efectiva. El gobierno popular es responsable de coordinar y hacer todos los esfuerzos posibles para controlar el desarrollo de accidentes y desastres, prevenir la ocurrencia de accidentes (eventos) secundarios, derivados y acoplados, y controlar o cortar de manera decisiva la cadena de accidentes y. desastres.
Cuando ocurre un accidente o desastre en una empresa central, su sede debe movilizar completamente los recursos relevantes para llevar a cabo eficazmente el trabajo de rescate de emergencia.
4.3 Respuesta de emergencia
La respuesta in situ depende principalmente de la fuerza de respuesta de emergencia dentro de la región administrativa. Después de que ocurrió el accidente, la unidad donde ocurrió el accidente y el gobierno popular local tomaron medidas inmediatas de acuerdo con el plan de emergencia.
Según el desarrollo y los cambios de la situación, cuando una situación de peligro especial empeora rápidamente, el cuartel general de rescate de emergencia en el lugar tomará medidas de respuesta de emergencia de manera oportuna y de acuerdo con la ley sobre la base. de considerar plenamente las opiniones de expertos y partes relevantes.
4.4 Asistencia médica y sanitaria
El departamento administrativo de salud del lugar donde ocurrió el incidente es responsable de organizar el rescate médico de emergencia y la eliminación sanitaria en el lugar.
El Ministerio de Salud o la Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado coordinarán con prontitud las instituciones profesionales de rescate médico y los hospitales especializados pertinentes para enviar expertos pertinentes, proporcionar medicamentos especiales y equipos de tratamiento especiales para brindar apoyo a petición de la población local. gobierno.
El Centro para el Control y la Prevención de Enfermedades del lugar donde ocurrió el accidente llevará a cabo trabajos de prevención de epidemias en el lugar de acuerdo con procedimientos profesionales basados en el tipo de accidente.
4.5 Protección de seguridad del personal de emergencia
El personal de rescate de emergencia en el sitio debe llevar el equipo de protección profesional correspondiente según sea necesario, tomar medidas de protección de seguridad e implementar estrictamente los procedimientos para el personal de rescate de emergencia que ingresa. y abandonar el lugar del accidente.
La sede de rescate de emergencia en el lugar coordinará y movilizará el equipo de protección de seguridad correspondiente según sea necesario.
4.6 Protección de seguridad de las masas
La central de rescate de emergencia en el lugar es responsable de organizar el trabajo de protección de seguridad de las masas. Los principales contenidos del trabajo son los siguientes:
(1) Las empresas deben cooperar con Los gobiernos locales y las comunidades han establecido mecanismos de interacción de emergencia para determinar las medidas de protección necesarias para proteger la seguridad de las personas.
(2) Determinar los métodos, alcance, rutas y procedimientos para la evacuación, traslado y reasentamiento masivo durante emergencias.
(3) Designar los departamentos pertinentes para que sean responsables de la evacuación y el traslado.
(4) Activar refugios de emergencia.
(5) Realizar trabajos médicos de prevención de epidemias y control de enfermedades.
(6) Responsable de la gestión de la seguridad pública.
4.7 Movilización y participación de fuerzas sociales
La sede de rescate de emergencia en el lugar organiza y moviliza fuerzas sociales en la región administrativa para participar en los trabajos de rescate de emergencia.
Cuando la capacidad de manejo del gobierno popular provincial en el lugar donde ocurre el incidente excede la capacidad, el gobierno popular provincial solicitará al Consejo de Estado apoyo social fuera de su región administrativa. El Consejo de Estado coordinará a los gobiernos populares provinciales pertinentes y a los departamentos pertinentes del Consejo de Estado para organizar el apoyo social Fuerza para apoyar.
4.8 Inspección y evaluación in situ
Según sea necesario, el departamento de comando de rescate de emergencia en el lugar establece un equipo de inspección, identificación y evaluación del lugar del accidente para analizar y evaluar exhaustivamente la inspección. datos, encontrar la causa del accidente y evaluar las tendencias de desarrollo del accidente, predecir las consecuencias del accidente y proporcionar referencia para formular planes de rescate en el sitio e investigaciones de accidentes. Los informes de prueba y evaluación deben presentarse oportunamente.
4.9 Divulgación de información
La Oficina del Comité de Seguridad del Consejo Estatal, junto con los departamentos pertinentes, es específicamente responsable de la divulgación de información sobre desastres sobre accidentes de seguridad laboral particularmente graves.
4.10 Fin de emergencia
Cuando todas las personas en peligro son rescatadas, la escena del accidente está bajo control, el entorno cumple con los estándares pertinentes y se eliminan los peligros ocultos de accidentes secundarios y derivados. será confirmado y aprobado por la sede de rescate de emergencia en el sitio, se completará el trabajo de respuesta de emergencia en el sitio y el equipo de rescate de emergencia evacuará el sitio. El gobierno popular provincial del lugar donde ocurrió el accidente declaró el fin de la emergencia.
5. Postprocesamiento
5.1 Cuidados posteriores
El gobierno popular provincial, junto con los departamentos (unidades) pertinentes, es responsable de organizar las secuelas del particularmente accidentes y desastres importantes de producción de seguridad, incluido el reasentamiento de personal, compensación, compensación por materiales expropiados, reconstrucción posterior al desastre, recolección, limpieza y tratamiento de contaminantes, etc. Eliminar lo antes posible el impacto del accidente, reasentar adecuadamente y expresar condolencias a las víctimas y afectados, garantizar la estabilidad social y restablecer el orden normal lo antes posible.
5.2 Seguros
Después de que ocurre un desastre por accidente de seguridad de producción, las instituciones de seguros llevarán a cabo de inmediato la aceptación del seguro para el personal de rescate de emergencia y las reclamaciones de seguro para las víctimas del desastre.
5.3 Informe de investigación de accidentes y desastres, resumen de experiencias y lecciones, y sugerencias de mejora
Para accidentes y desastres de seguridad de producción extremadamente graves, el departamento de administración y supervisión de seguridad laboral del Consejo de Estado será responsable de formar un equipo de investigación para realizar investigaciones cuando sea necesario, el Consejo de Estado formará directamente un equipo de investigación o autorizará a los departamentos pertinentes a formar un equipo de investigación.
Después de las consecuencias del accidente de seguridad laboral, la sede de rescate de emergencia en el lugar analiza y resume la experiencia y las lecciones de rescate de emergencia, presenta sugerencias para mejorar el trabajo de rescate de emergencia, completa el informe resumido de rescate de emergencia y lo informa oportunamente.
6. Medidas de Salvaguardia
6.1 Garantía de Comunicación e Información
Establecer y mejorar el sistema nacional de red de información integral de seguridad en el trabajo en caso de accidentes, desastres, emergencias, rescate y accidentes mayores de seguridad en el trabajo sistema de informes de información sobre desastres; establecer y mejorar la base de datos de información sobre recursos y fuerzas de rescate; estandarizar los formatos y procedimientos de adquisición, análisis, divulgación y presentación de información para garantizar el máximo intercambio de recursos de información entre las agencias de emergencia y brindar apoyo de información relevante para la toma de decisiones de emergencia.
Las agencias de comando de rescate de emergencia de los departamentos pertinentes y las agencias de comando de rescate de emergencia provinciales son responsables de la recopilación, el análisis y el procesamiento de información relevante en sus propios departamentos y regiones, y reportan periódicamente información relevante, información importante y cambios en el Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado La información debe reportarse de manera oportuna, y la Oficina del Comité de Seguridad en el Trabajo del Consejo de Estado es responsable de recopilar, analizar y procesar información relacionada con el rescate de emergencia de accidentes y desastres de seguridad en el trabajo en todo el país.
6.2 Apoyo y garantía de emergencia
6.2.1 Garantía del equipo de rescate
Todos los equipos y empresas profesionales de rescate de emergencia deben estar equipados con el equipo de rescate de emergencia necesario de acuerdo con las condiciones reales. condiciones y necesidades. Las organizaciones profesionales de comando de rescate de emergencia deben realizar un seguimiento del equipo de rescate especial de su profesión y cada equipo profesional debe estar equipado con equipo de rescate de acuerdo con las regulaciones.
6.2.2 Protección del equipo de emergencia
Las empresas de minería, productos químicos peligrosos, transporte y otras industrias o campos deben establecer y mejorar los equipos de rescate de acuerdo con la ley. Las agencias de rescate de emergencia de seguridad de producción en todos los niveles y en todas las industrias son responsables de inspeccionar y dominar la construcción y preparación de las fuerzas de rescate de emergencia relevantes.
6.2.3 Garantía de transporte
Después de que ocurra un accidente de seguridad laboral particularmente grave, la Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado o los departamentos pertinentes coordinarán de inmediato con los directores administrativos de aviación civil. , transporte y ferrocarriles según las necesidades de rescate. El departamento brinda apoyo de transporte. Los departamentos pertinentes del gobierno popular local llevarán a cabo controles de tráfico en el lugar del accidente y abrirán canales especiales de rescate de emergencia según sea necesario. Cuando las carreteras estén dañadas, se organizarán reparaciones de emergencia rápidamente para garantizar que los materiales, equipos y personal de socorro en casos de desastre se entreguen en un lugar adecuado. manera oportuna para satisfacer las necesidades del trabajo de respuesta a emergencias.
6.2.4 Seguridad médica y sanitaria
Los gobiernos populares a nivel de condado y superiores deben fortalecer la construcción de redes de servicios médicos de emergencia y equiparlas con los medicamentos, la tecnología y los equipos de tratamiento médico correspondientes. y personal, y mejorar la capacidad de las instituciones médicas y de salud para responder a accidentes y desastres de seguridad en la producción.
6.2.5 Apoyo material
Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos y empresas pertinentes establecerán reservas de instalaciones, equipos, medicamentos de tratamiento y equipo médico para reservar los suministros y equipos de emergencia necesarios.
Cada agencia profesional de rescate de emergencia es responsable de supervisar las reservas de suministros de emergencia y dominar las reservas de capacidad de producción y procesamiento de suministros de emergencia en función de las condiciones reales.
6.2.6 Fondo de Garantía
Las unidades de producción y negocios deben hacer los preparativos financieros necesarios para el rescate de emergencia en caso de accidente. Los fondos de rescate de emergencia para accidentes de seguridad de producción correrán a cargo primero de la unidad responsable del accidente. Si la unidad responsable del accidente no puede asumir temporalmente la responsabilidad, el gobierno local coordinará y resolverá el problema. Los fondos requeridos por el Estado para hacer frente a accidentes y desastres de seguridad en la producción se liquidarán de conformidad con lo dispuesto en el "Plan de Apoyo a Emergencias Financieras".
6.2.7 Garantía de movilización social
Los gobiernos populares locales en todos los niveles movilizan y organizan fuerzas sociales para participar en el rescate de emergencia de accidentes y desastres de seguridad de producción según sea necesario. Cuando la Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado coordina y moviliza fuerzas de emergencia social relevantes fuera del área donde ocurrió el incidente para participar en los refuerzos, el gobierno popular local debe brindarles diversas garantías necesarias.
6.2.8 Garantía de sitios de refugio de emergencia
Los gobiernos populares de los municipios, las capitales de provincia y las grandes ciudades son responsables de proporcionar lugares donde las personas necesitan refugiarse cuando ocurren accidentes y desastres particularmente importantes. .
6.3 Reservas técnicas y garantías
La Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado ha establecido un grupo de expertos para el rescate de emergencia de accidentes de seguridad de producción para brindar soporte técnico y garantía para el rescate de emergencia. Es necesario aprovechar al máximo los expertos e instituciones del sistema de apoyo a la tecnología de seguridad de la producción, estudiar los principales problemas del rescate de emergencia de la seguridad de la producción y desarrollar tecnologías y equipos de emergencia.
6.4 Publicidad, capacitación y ejercicios
6.4.1 Intercambio de información pública
La Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado y los departamentos pertinentes organizan leyes y reglamentos de emergencia y prevención y prevención de accidentes Diversos medios brindan apoyo relevante para el trabajo publicitario sobre el sentido común del peligro, la prevención de desastres, el autorrescate y el rescate mutuo.
Los gobiernos populares locales en todos los niveles son responsables de la publicidad local y el trabajo educativo basado en las realidades locales, y mejoran la conciencia de crisis de todo el pueblo.
Las empresas deben establecer mecanismos interactivos con los gobiernos y las comunidades locales para difundir conocimientos relevantes sobre emergencias entre las personas de su entorno.
6.4.2 Capacitación
Los departamentos relevantes organizan personal relevante de las agencias de manejo de emergencias en todos los niveles y equipos de rescate profesionales para llevar a cabo capacitación previa al trabajo y capacitación empresarial.
Los departamentos y unidades pertinentes pueden capacitar equipos de rescate de emergencia a tiempo parcial de acuerdo con sus propias condiciones reales, organizar activamente la capacitación de voluntarios sociales y mejorar las capacidades de autorrescate y rescate mutuo del público.
Los gobiernos populares locales de todos los niveles han incluido el contenido de la gestión de emergencias públicas en los cursos de formación de cuadros administrativos.
6.4.3 Simulacros
Cada agencia profesional de respuesta a emergencias deberá organizar un simulacro de rescate de emergencia por desastre y accidente de seguridad de producción al menos una vez al año. La Oficina del Consejo de Seguridad del Consejo de Estado organiza al menos un ejercicio conjunto cada dos años. Cada empresa e institución organizará periódicamente sus propios simulacros de rescate de emergencia en función de sus propias características. Se debe hacer un resumen inmediatamente después del ejercicio.
6.5 Supervisión e Inspección
La Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado deberá supervisar e inspeccionar todo el proceso de implementación del plan de emergencia ante desastres por accidentes de seguridad en el trabajo.
7. Disposiciones Complementarias
7.1 Gestión y Actualización del Plan
Con la formulación, modificación y mejora de leyes y reglamentos relacionados con el rescate de emergencia, responsabilidades del departamento o emergencias. Los recursos han cambiado, y si se descubren problemas o nuevas situaciones durante el proceso de implementación, este plan debe revisarse y mejorarse de manera oportuna.
En la expresión de cantidad en este plan, "arriba" incluye el número original y "abajo" no incluye el número original.
7.2 Recompensas y Responsabilidad
7.2.1 Recompensas
Unidades e individuos que hayan realizado una de las siguientes acciones en el trabajo de rescate de emergencia en accidentes y desastres de seguridad de producción Las recompensas se otorgarán de acuerdo con las regulaciones pertinentes:
(1) Aquellos que hayan completado de manera excelente las tareas de respuesta a emergencias y hayan logrado resultados notables.
(2) Quienes hayan contribuido a prevenir o salvar accidentes y desastres, evitando o reduciendo pérdidas a los bienes de la patria, de la colectividad y del pueblo.
(3) Proponer sugerencias importantes para el trabajo de rescate de emergencia y lograr resultados de implementación notables.
(4) Los que hayan realizado otras aportaciones especiales.
7.2.2 Responsabilidad
Si cualquiera de los siguientes actos se comete durante el trabajo de rescate de emergencia de accidentes de seguridad de producción, el personal responsable relevante será sancionado de acuerdo con las circunstancias y circunstancias en de conformidad con las leyes, reglamentos y disposiciones pertinentes, si las consecuencias son perjudiciales, se les impondrán sanciones administrativas por parte de su unidad o del organismo superior entre ellos, el resto del personal designado por los organismos administrativos estatales recibirán sanciones administrativas por nombramiento y; los organismos de despido o los organismos de supervisión, respectivamente, si se trata de una violación de la gestión de la seguridad pública, los organismos de seguridad pública serán castigados de conformidad con las leyes y reglamentos pertinentes, si se constituye un delito; la responsabilidad penal será investigada por los órganos judiciales de conformidad con la ley:
(1) No formular planes de emergencia para accidentes de acuerdo con la reglamentación y negarse a cumplir con las obligaciones de preparación para emergencias.
(2) No informar e informar la verdadera situación del accidente y catástrofe de acuerdo con la normativa.
(3) Negarse a implementar el plan de contingencia para accidentes de seguridad de producción, desobedecer órdenes y comandos, o huir durante la respuesta de emergencia.
(4) Robar, malversar o malversar fondos o materiales de trabajos de emergencia.
(5) Impedir al personal de emergencia realizar tareas conforme a la ley o realizar actividades de sabotaje.
(6) Difundir rumores y alterar el orden social.
(7) Otras conductas que pongan en peligro el trabajo de urgencia.
7.3 Comunicación y cooperación internacionales
La Oficina del Comité de Seguridad del Consejo de Estado y los departamentos pertinentes establecen activamente contactos con agencias de emergencia internacionales, organizan y participan en actividades de rescate internacionales y llevan a cabo intercambios y comunicaciones internacionales. cooperación.
7.4 Tiempo de implementación del plan
Este plan entrará en vigor a partir de la fecha de su emisión. ;